電力需求變化是社會經濟運行的“晴雨表”和“風向標”，隨著我國經濟持續穩定恢復，生產需求繼續回升，用電量也隨之快速增長。國家能源局近日公布的數據顯示，今年1-7月，全社會用電量累計47097億千瓦時，同比增長15.6%。那么，在全社會用電量穩步增長的同時，我國經濟與電力供需情況整體呈現怎樣的趨勢？未來一段時間內，電力供需形勢將會發生怎樣的變化？近日，記者專訪了國網能源院經濟與能源供需研究所宏觀經濟研究室主任吳姍姍，請她就相關問題進行解答。
記者：今年以來，電力供需情況總體呈現怎樣的趨勢？
吳姍姍：今年1-7月，我國經濟持續穩定恢復，市場活力逐步提升，內生動力不斷增強。與此同時，供給端持續活躍，工業生產保持旺盛，服務業持續向好，需求持續改善，投資穩定回升，消費逐步改善，出口高速增長，經濟發展呈現穩中加固、穩中向好發展態勢。
相關統計數據顯示，今年1-7月，全國全社會用電量4.7萬億千瓦時、同比增長15.6%，其中三次產業和居民生活用電量分別增長20.5%、15.3%、25.1%和6.6%。分行業看，高技術及裝備制造業用電量同比增長24.7%,比制造業平均水平高7.9個百分點，四大高耗能行業同比增長12.5%。分省看，16個省全社會用電量增速超過全國平均水平，其中西藏（26.7%）、湖北（24.7%）、浙江（21.6%）、江蘇（20.6%）、陜西（20.0%）增速超過20%。
截至7月底，全國發電裝機容量22.72億千瓦、同比增長9.4%。其中，水電、火電、核電裝機容量分別為3.81億、12.73億、0.53億千瓦；新能源發電裝機容量為5.64億千瓦、同比增長29.0%，占全部裝機比重為24.9%、同比提高3.8個百分點。1月寒潮期間，國家電網公司經營區域中，浙江、四川、湖南、江蘇、安徽、江西、新疆等7個省級電網因供電能力不足，采取了有序用電和需求響應措施；入夏以來，15個省用電負荷創新高，受電煤緊張、持續高溫、極端天氣等因素疊加影響，河南、湖南、江西、浙江、重慶、陜西、湖北等7個省采取了有序用電和需求響應措施。
記者：影響今年電力供需主要因素有哪些？
吳姍姍：影響今年電力供需的主要因素包括宏觀經濟、重點行業、氣候氣溫、電能替代、電煤供應等。綜合各方面情況來看，下半年，嚴控“兩高”項目盲目發展拉低高耗能行業增速，工業生產增長整體穩中趨緩；財政支出加快推升基建投資，投資持續穩步恢復；疫苗接種、促消費政策提升居民消費意愿，消費延續溫和修復態勢；全球經濟持續復蘇支撐外貿形勢整體向好，但出口替代效應、基數效應同步減弱將降低出口增速。綜合來看，預計下半年GDP增長5.5%左右，增速較上半年下降6.8個百分點。同時，今年我國經濟增長預計達到8.5%左右，三次產業增速分別為3.6%、8.0%和9.5%，對GDP增長的貢獻率分別為3.2%、37.3%、59.5%，第三產業貢獻率明顯提升。
具體來看，高耗能行業用電增速放緩、新基建持續高速發展，預計拉動全年用電增長超過1個百分點。下半年，受能源“雙控”和基數影響，高耗能行業用電增速將明顯放緩，預計全年用電量有望達到2.15萬億千瓦時，增長約2.0%；受國家“兩新一重”和加快預算執行進度等政策拉動，以5G基站、數據中心和電動汽車為代表的新基建快速推進，有望拉動全年電量增長1700億千瓦時。
氣溫拉動采暖降溫電量較快增長，預計拉動全年用電增長超過1個百分點。年初低溫寒潮天氣拉動采暖用電大幅增長2400億千瓦時。夏季我國大部氣溫接近常年到偏高，其中新疆大部、黃淮、江淮、江漢、江南等地高溫日數較常年同期偏多，降溫電量有望達到2650億千瓦時。根據氣象局預測，8月份全國大部地區氣溫仍接近常年同期到偏高，其中江南、華南西部的高溫還會持續；9-10月份氣溫正常；11-12月份全國大部地區平均氣溫與上年同期相當，“迎峰度冬”期間仍將有采暖電量支撐全社會用電量增長。
電能替代深入推進，預計拉動全年用電增長超過2個百分點。“雙碳”目標愿景和綠色發展戰略有力促進電能替代發展，工業、交通、建筑、商業、農業等各領域電能替代廣度和深度不斷拓展，1-7月國家電網經營區域完成替代電量899億千瓦時，略快于時間進度。預計全年全國完成替代電量1900億千瓦時，對全社會用電量增長形成有力支撐。
煤炭供應將穩中有增，局部地區部分時段煤炭供需將會偏緊。隨著國家相關部門屢次發文“保供穩價”，煤炭生產企業將在確保安全的前提下多措并舉釋放煤炭優質產能，提高煤炭供應保障能力，預計后期國內煤炭供應將總體穩定，但隨著冬季用煤高峰的到來，煤炭供需可能再次面臨較為緊張的局面。
記者：對于未來一段時間的電力供需形勢，您有著怎樣的判斷？
吳姍姍：隨著夏季結束、天氣轉涼，用電負荷日趨平穩，電力迎峰度夏工作已接近尾聲，電力供需形勢將從全網緊平衡、局部有缺口，逐漸轉向全網整體保持平衡。后續仍需持續加強電力供需形勢分析，確保“迎峰度冬”期間電力安全可靠供應。總體來看，若電煤供應充足，預計“迎峰度冬”期間全國電力供需形勢總體緊平衡，部分地區用電高峰時段電力供需緊張。分區域看，華北電網電力供需基本平衡，但新能源裝機大幅增加給電網調峰帶來一定壓力；華東電網電力供需偏緊，局部地區用電高峰時段可能存在缺口；華中電網電力供需緊張，主要是受用電負荷快速增長、新增供應能力不足的影響；東北和西北電網電力供需基本平衡，但部分地區電網調峰與保供熱矛盾突出；西南電網電力供需基本平衡，但主網架承載能力仍有不足；南方電網電力供需偏緊。